2021-10-11
中文网络流传信息称，“韩国规定男生向女生求爱超过3次将可构成轻罪”。
经核查，韩国在2013年实施《轻微犯罪处罚法》，其中包括对跟踪行为的处罚，即违背对方的明确意愿，持续试图接近对方，反复要求会面、交往或观察、跟踪等行为，违者将被处以10万韩元（约合541.73元人民币）以下的罚款或拘留。
韩国警察厅称，对于那些要求与异性约会1-2次的求爱级别的行为很难处罚，只能简单地作为“烦恼”来容忍。 可以处罚的情形是：在对方有明确的拒绝意向情况下，仍然多次（3次或以上）提出见面或约会要求；如果有充分的理由让对方感到恐惧或不安全，即使两次提出见面或约会要求，也可以进行处罚。
也就是说，如果没有当事人明确的拒绝意向，轻罪处罚就很难成立。
2021年，韩国进一步通过了《跟踪犯罪处罚法》，加大了对跟踪狂的惩治力度，以更好地保护女性。根据该法，跟踪狂面临最高3年监禁或3000万韩元（约合16.25万元人民币）罚款；如果动用武器等危险物品，则面临最高5年监禁或5000万韩元（约合27.08万元人民币）罚款。
9月底，微博、微信群流传截图称，“韩国规定男生向女生求爱超过3次将可构成轻罪”。
有关内容称，韩国警察厅日前宣布：如果男生向女生求爱超过3次，将可构成轻犯罪。韩国警察厅于本月11日通过警察厅共识博客，公告国民说，如果三次以上要求见面或者是与异性交往的则可以作为侵犯罪的对象加以制裁。
1，有关说法源自何处？
检索有关关键词，可以发现这一说法源自2013年。
2013年3月22日，韩国《轻微犯罪处罚法》开始实施。当年3月11日，韩国警察厅在官方博客上称，根据《轻微犯罪处罚法》第3条第1款第41项，跟踪行为被归类为“持续的折磨”，即违背对方的明确意愿，持续试图接近对方，反复要求会面、交往或观察、跟踪等行为，违者将处以 10万韩元（约合541.73元人民币）以下的罚款或拘留。
2013年3月18日，韩国警方公开了跟踪行为的界定类型。
警方承认，对于那些要求与异性约会1-2次的求爱级别的行为很难处罚，只能简单地作为“烦恼”来容忍。
可以处罚的情形是：在对方有明确的拒绝意向情况下，仍然多次（3次或以上）提出见面或约会要求；如果有充分的理由让对方感到恐惧或不安全，即使两次提出见面或约会要求，也可以进行处罚。
也就是说，如果没有当事人明确的拒绝意向，处罚就很难成立。
警方称，在被害人没有明确表达意愿的情况下，首次报警时，将对加害者进行严重戒备；报警后，跟踪行为仍持续进行或者违反被害人明确意愿遭到被害者举报时，可能会受到处罚。
2，实际执行情况如何？
根据韩国国会议员李恩珠从韩国国家警察厅获得数据，警方从2018年6月开始在112报警电话号码中新设跟踪管理选项，新设代码的2018年下半年共受理了2772件举报，2019年受理了5468件举报，2020年为4515 起。
与之相比，实际的惩罚是微乎其微的。
因触犯《轻微犯罪处罚法》而受到处罚的件数是：2018年544件、2019年580件，2020年488件。
与举报件数相比，处罚件数的比例是：2018年19.62%，2019年仅有10.6%，2020年也只有10.8%受到处罚。
随着被视为轻罪的跟踪行为变成了一种持续重复的犯罪行为，整个韩国社会都提出了加强监管的必要性。
3，新法律如何规定？
韩国近年来发生多起女性被跟踪狂杀害的恶性事件，媒体称，现行法律对跟踪狂惩处力度过轻是造成悲剧的主要原因。不少女性权益保护团体积极呼吁修改法律，严惩这类违法者。
2021年3月24日，韩国国会以235票赞成、0票反对，通过了《跟踪犯罪处罚法》，距相关法案于1999年在第15届国会上首次提出已时隔22年。这项法律即将于2021年10月21日生效。
据韩联社报道，根据该法，跟踪狂面临最高3年监禁或3000万韩元（约合17.3万元人民币）罚款；如果动用武器等危险物品，则面临最高5年监禁或5000万韩元（28.9万元人民币）罚款。
根据专注于分享韩国法律知识和经验的金毅律师的解读：
《跟踪犯罪处罚法》第二条第一项将“跟踪”定义为：违反他人的意思，在无正当理由的情况下对他人或其同居人、家属实施下列行为，让对方引发不安或恐惧的行为。具体的行为如下：
-接近、跟随或阻挡前行
-在住所、公司、学校及其他日常生活的场所（统称为’住所等地方’）或附近蹲守或监视的行为。
-利用信件、电话、传真或利用互联网送达物件、文字、语音、符号、声音、图片、视频（统称为’物件’）等行为。
-直接或通过第三人将传达物件，在住所等地方或附近放置物件的行为。
-毁损住所等地方或附近东西的行为。
法律实施后，警方接到跟踪骚扰的求助必须要采取应急措施。所以受害者一定要果断报警，警方会根据法律规定立即跑到现场立即阻止。警方还可以利用职权对加害人远离受害人100米以外，还会命令加害人不得再联系受害人。如果加害人无视警方的警告与措施继续骚扰受害人，警方有权将加害人关押到留置场、拘置所，阻止加害人继续骚扰受害人。
韩国在2013年实施《轻微犯罪处罚法》，其中包括对跟踪行为的处罚，即违背对方的明确意愿，持续试图接近对方，反复要求会面、交往或观察、跟踪等行为，违者将被处以10万韩元以下的罚款或拘留。
韩国警察厅称，对于那些要求与异性约会1-2次的求爱级别的行为很难处罚，只能简单地作为“烦恼”来容忍。
可以处罚的情形是：在对方有明确的拒绝意向情况下，仍然多次（3次或以上）提出见面或约会要求；如果有充分的理由让对方感到恐惧或不安全，即使两次提出见面或约会要求，也可以进行处罚。
也就是说，如果没有当事人明确的拒绝意向，轻罪处罚就很难成立。
2021年，韩国进一步通过了《跟踪犯罪处罚法》，加大了对跟踪狂的惩治力度，以更好地保护女性。根据该法，跟踪狂面临最高3年监禁或3000万韩元（约合17.3万元人民币）罚款；如果动用武器等危险物品，则面临最高5年监禁或5000万韩元（28.9万元人民币）罚款。
核查员：李起瑄（复旦大学新闻学院）
指导老师：徐笛（复旦大学新闻学院）
编 辑：魏星