乌克兰动员传染病、精神病患者和孕产妇入伍?

2024-05-06

中文网络流传说法称,乌克兰国防部发布新征兵动员清单,动员艾滋病、精神病患者和肿瘤患者入伍,孕妇也在动员行列。

经核查,乌克兰新动员法案允许痊愈或得到临床治愈的艾滋病毒感染者、癌症患者和精神病患者应征入伍,从事一些非战斗性岗位工作,但孕期女性不在动员行列。直接称乌克兰强迫相关疾病患者和孕妇入伍的报道具有误导性。

更正并更新:本篇核查此前得出的结论是:“乌克兰新动员法案的文本显示,没有允许艾滋病毒感染者、癌症患者和精神病患者应征入伍,孕期女性也不在被动员行列。”同时,据此结论给出的判定是“虚假”。

经热心读者专业指正,此核查第一稿没有仔细核查乌克兰最高拉达5月4日公布的《军事医疗鉴定条例》修正案,该修正案具体规定了因健康原因适合或不适合服役的状况,并分门别类地制定了详细的评估指导。

规定对这几大类健康问题列举了不同的情形。以艾滋病毒(HIV)携带者为例, HIV 感染已经引发进行性的疾病且伴有免疫失代偿者,没有资格服兵役并被排除在军事登记之外;虽感染HIV且引起了免疫代偿不足者,可以在军事保障单位、医疗单位、后勤、通信、作战保障、安全单位等服役;而虽然感染了 HIV,但情况稳定,或者是无症状 HIV 携带者,则可以服役。其他的类似癌症或者精神类疾病的规定也大致如此,根据情况的严重程度制定不同的政策。

同时,新的法案确认孕妇不会被征召入伍,怀孕的女性暂时不适合参军。

因此,本核查进行了更新,并据此将结果改为“误导”。

背景

5月初,微博等中文社交媒体网络流传说法称,乌克兰国防部发布新征兵动员清单,动员艾滋病、精神病患者和肿瘤患者入伍,孕妇也在动员行列。

还有更详细的说法援引今日俄罗斯RT)的说法称:“53日,乌克兰总统泽连斯基签署新动员法案,允许无症状的艾滋病毒感染者、肝炎患者、病情恶化速度缓慢的癌症患者、肺结核患者和精神病患者应征入伍。此外,未出现并发症的孕期女性也在被动员行列。

微博话题#泽连斯基允许传染病和精神病患者入伍##乌方动员无并发症孕妇和产妇入伍#阅读量近亿,一度登上微博热搜榜首。

核查

1,有关说法源自何处?

根据中文帖子中的信息和截图反向搜索,可以发现这一说法最早源自X平台用户Mario Nawfal@MarioNawfal)发布于202453日,该帖文已经目前已不可见,但有截图保存。

帖文称:乌克兰总统泽连斯基签署了新的动员法案,允许将精神病患者、艾滋病毒携带者、癌症患者、孕期女性征召到前线。与此同时,乌克兰法官将妓女排除在军事服役之外,称她们为必要工作者,需要保留工作岗位。

不过,Mario Nawfal随后又发了一条澄清博文,内容是:

辟谣:乌克兰招募方法报道有误

早些时候,有报道称乌克兰发布了招募艾滋病毒携带者/癌症患者和免征脱衣舞女入伍的新命令。

我们原以为这是官方报告已经确认的内容,结果却是伪造的文件。

不幸的是,在战争迷雾中,报道有时会出错。

我们在得知错误后,立即在几分钟内删除了帖子。

我们对之前的帖子可能造成的任何混乱或担忧表示歉意,并重视社区的反馈,以确保我们全天候掌握最准确的信息。

2,哪些人可以免于动员?

在谷歌检索关键词“Ukraine mobilization”,可以找到大量关于乌克兰新动员法案的报道。

据《纽约时报》报道411日,乌克兰议会通过了新的军队动员法案。根据新法案,有服兵役义务者须在宣布动员后的60天内到兵役局确认信息。征兵传票可通过应征公民的电子帐户发送。该法案还要求18岁至60岁的公民在动员期间随身携带军事证件,并应有关工作人员的要求出示。同时,征兵年龄从27岁降低到25岁。

416日,乌克兰总统泽连斯基签署了该法案,法案将于2024518日生效。

根据VisitUkraine.Today报道,新法案中明确了可以免于动员的人群和情形:

因健康原因(根据医疗资格委员会的结论)或年龄不适合服役。

6-12个月内暂时不适合(根据体检合格委员会的结论)。 在此期限之后,他们必须接受第二次体检。

已预约的员工。

多子女父母抚养三个及以上未成年子女(离婚父母及三个月以上未支付赡养费的父母除外)。

独自抚养至少一名 18 岁以下子女的女性和男性。

养育未成年残疾儿童或重病儿童的父母、监护人、养父母。▼ 依赖第 1 类或第 2 类残疾成年子女的父母。

抚养未成年子女的养父母、监护人、寄养照顾者。

长期照顾生病的妻子(丈夫)、孩子或父母的公民。

被法院宣布丧失行为能力的人的监护人。

配偶患有第 1 类或第 2 类残疾,以及因癌症、缺肢、精神障碍、脑瘫或其他瘫痪综合症而造成的第 3 类残疾。

赡养其患有 1 类或 2 类残疾的父母之一,或赡养患有 1 类或 2 类残疾的其配偶的父母之一的公民。

抚养未成年子女且配偶正在服兵役的人。

近亲在 ATO(反恐行动区,乌克兰政府、媒体使用的一个术语,指的是亲俄分离主义势力控制下的顿涅茨克和卢甘斯克地区。由于乌克兰将顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国定义为恐怖组织,故有此名。反恐行动区属于被占领的乌克兰领土。2018年,反恐行动改为联合部队行动(JFO),由乌克兰武装部队负责[——) JFO或全面战争期间被杀或失踪的公民。

在尊严革命(Revolution of Dignity,乌克兰的一个用语,指的是于20142月在乌克兰爆发的运动,运动支持者推翻了亚努科维奇政府——注)中牺牲的乌克兰英雄的家属。

全日制或双元制学习并获得高于先前获得的教育水平的职业、职业高等教育和高等教育的学生。

博士生和实习生。

对于服役人员,新法律没有规定明确的复员期限。不过,军人可以因以下原因退役:

- 怀孕(女军人)

- 独立抚养或收养未成年子女

- 抚养未成年残疾子女,抚养 1 类或 2 类残疾的成年子女,需要经常照顾因癌症或肢体缺失等原因造成的 1 类或 2 类残疾以及 3 类残疾的妻子(丈夫)。

3,如何对健康状况进行评估?

乌克兰拉达于54日公布了《军事医疗鉴定条例》的修正案,具体规定了因健康原因适合或不适合服役的状况,并分门别类地制定了详细的评估指导(原文为乌克兰语,截图为中文机翻)。

其中第2条涉及呼吸系统传染病结核病:

4条涉及肝炎:

5条涉及HIV携带者:

811条涉及癌症:

1419条涉及精神障碍问题:

22条涉及癫痫:

从原始条文可见,规定对这几大类健康问题列举了不同的情形。以艾滋病毒(HIV)携带者为例, HIV 感染已经引发进行性的疾病且伴有免疫失代偿者,没有资格服兵役并被排除在军事登记之外;虽感染HIV且引起了免疫代偿不足者,可以在军事保障单位、医疗单位、后勤、通信、作战保障、安全单位等服役;而虽然感染了 HIV,但情况稳定,或者是无症状 HIV 携带者,则可以服役。

其他的类似癌症或者精神类疾病的规定也大致如此,根据情况的严重程度制定不同的政策。

4,孕妇的情况如何?

新动员法案中还称,乌克兰不对妇女进行动员,但受过医学或药学教育、因健康原因和年龄适合服兵役的妇女必须进行兵役登记。只有征得她们的同意,才能征召她们服兵役。

《军事医疗鉴定条例》附件一第73条规定了孕期鉴别的相关标准:

《军事医疗鉴定条例》附件二第十五节第73条规定了孕期鉴别的法律解释:

怀孕妇女,无论怀孕期和怀孕过程如何,均不得被接受为合同兵役,也不适合预备役、国家人员、进入军事院校学习、参加军事培训和参与军事行动。此外,根据本条例第二部分第2章第20.3条的规定,怀孕女性暂时不适合参军。怀孕的女军人禁止在国外服兵役。怀孕女军人的检查范围、检查频率和终止妊娠按照医疗标准和统一的临床方案执行。如果怀孕期间出现并发症,则应在医院进行治疗。

如果从字面意思上理解前两则条款,那么第一则称,无并发症的孕妇是适合的,因而是满足征兵标准的;第二则称,孕妇不会被征召入伍,怀孕的女性暂时不适合参军,这是否又与前述的孕妇不会被征招入伍孕妇适合服役两两矛盾呢?

解开矛盾的关键,就在于对适用范围的理解:军事医学鉴定确定应征者、现役军人、军事义务者和预备役人员的健康状况是否适合从事军事服务,确定疾病、伤害(伤口、挫伤、残废)与军事服务的因果关系,并确定对军事人员进行医疗社会康复和援助的必要性和条件。

以孕妇为例,前两则的适用范围实际上覆盖了未被征招的孕妇和正在服役的孕妇。第一则作为普遍性规定,分类讨论了个体患有的疾病、受到的伤害(伤口、挫伤、残废)会让其适用于什么兵役。怀孕不是一种疾病,也不是一种伤害,怀孕的个体若无其他异常,就是完全健康的,因此是合适的。但根据常识,怀孕状态会对军事表现产生负面影响,且让孕妇服兵役是一种非道德的行为,因此第二则的法律解释将未被征招的孕妇排除在了征兵之外。

但这并不代表着前线没有孕妇,据商业洞察报道,有数万女性在乌克兰军队中志愿服役,数千女性奋战在一线。这些女性可能在加入军队前怀孕,在入伍后才发现;也有可能在作战间隙个短期休假中怀孕。在发现怀孕后,这些女兵可以有多种选择。据半岛电视报道,在没有严重并发症的情况下,若向上级报告,就可以休产假,或申请转到二线岗位。除此之外,亦有部分女兵出于对国家的责任隐瞒了自身的怀孕状况,并继续在前线工作直到自感不支的案例。在有严重并发症的情况下,女兵将被安排医疗、休假、解职,因为她已暂时不满足军事服务的要求。在生产结束,身体得到充分恢复后,女兵将会接受评估以确定其满足要求,之后就能恢复正常服役。

因此,上述条款实际上并没有矛盾。第一则作为普遍性规定不认为怀孕是一种疾病或伤害;第二则进一步理清了怀孕的性质,确认了未应征孕妇将不会应征,在军队中怀孕的女兵也可选择转岗或休假。

结论

乌克兰新动员法案允许痊愈或得到临床治愈的艾滋病毒感染者、癌症患者和精神病患者应征入伍,从事一些非战斗性岗位工作,但孕期女性不在动员行列。直接称乌克兰强迫相关疾病患者和孕妇入伍的报道具有误导性。

核查员:魏星